對(duì)于整個(gè)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)而言，531光伏新政已成為繼2008年、2011年之后行業(yè)第三次且最為重大的一次危機(jī)。事實(shí)上，任何行業(yè)政策的出臺(tái)都會(huì)影響到“利益攸關(guān)方”，有人得利有人失利，進(jìn)而產(chǎn)生滿意或不滿意。但問題的關(guān)鍵在于政策制定背后的考量：是否堅(jiān)持了基本的公平正義原則。過度使用政策裁量權(quán)，將損及市場(chǎng)規(guī)則、契約精神。為此業(yè)界普遍呼吁，行業(yè)的發(fā)展須遵循客觀規(guī)律，讓市場(chǎng)成為資源配置的決定性力量！
光伏新政之下的疑問：市場(chǎng)問題為何不能用市場(chǎng)機(jī)制解決？
一、發(fā)展的問題通過發(fā)展去解決
十九大報(bào)告明確指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?；仡櫢母镩_放四十年來，我國(guó)已解決了溫飽問題。時(shí)至今日，如果廣泛征求一下全國(guó)人民意見，問問大家最大的夢(mèng)想和愿望、或關(guān)注度最高的問題是什么,可能絕大部分人會(huì)說，是時(shí)刻都能呼吸到清潔新鮮的空氣，是每天都能見到藍(lán)天白云青山綠水!空氣、生態(tài)和環(huán)境的改善，不僅關(guān)系著我國(guó)綠色可持續(xù)發(fā)展，更是增加老百姓獲得感、安全感和幸福感的重要手段和路徑。
在此過程中，太陽(yáng)能光伏發(fā)電作為目前人類可使用的所有能源中一次性轉(zhuǎn)化效率最高、資源量最大，使用起來最簡(jiǎn)單、最普遍、最經(jīng)濟(jì)的可再生能源，是當(dāng)前及未來新能源發(fā)展的主要選擇。從宏觀角度看，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，對(duì)內(nèi)能有效推動(dòng)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型，解決嚴(yán)重的霧霾問題;對(duì)外則為2015年巴黎氣候大會(huì)期間中國(guó)的莊嚴(yán)承諾提出解決方案，為全球氣候治理帶來嶄新希望。
十年來，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)通過不斷學(xué)習(xí)追趕，已成為我國(guó)在全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。在全球一體化尤其“一帶一路”推進(jìn)過程中，傳遞中國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，使欠發(fā)達(dá)國(guó)家一舉跨越工業(yè)革命兩三百年來“先污染后治理、邊污染邊治理、以化石能源主導(dǎo)發(fā)展”的老路，一步邁入清潔發(fā)展的嶄新時(shí)代，將讓中國(guó)贏得全世界的尊重。
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