(“5·31”后戶用光伏政策何時明確?能源局93號文“不解渴”)

時間:12月26日 來源:太陽能路燈 訪問:
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  從6月1日至今,光伏人可謂渡過了最煎熬的20天,特別是情況特殊、牽扯面廣但又政策未明的戶用分布式,從業(yè)者更是“熱鍋上的螞蟻”,艱難安撫用戶情緒之余焦急地等待著“5˙31”新政的下文。

  
  6月20日,國家能源局終于以政策發(fā)聲,直接相關(guān)分布式光伏:國能綜通新能〔2018〕93號《關(guān)于做好光伏發(fā)電相關(guān)工作的緊急通知》強調(diào),各地、各電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)繼續(xù)做好光伏發(fā)電項目并網(wǎng)、(代)備案和地方補貼墊付等工作,不得以項目未納入國家補貼建設(shè)規(guī)模范圍為由擅自停止;各派出能源監(jiān)管機構(gòu)要加強對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
  “5·31”后戶用光伏政策何時明確?能源局93號文“不解渴”
  國家能源局93號文的出臺背景則是“5˙31”新政之后,部分地方電網(wǎng)以新政為由停止了分布式光伏項目的備案和補貼墊付工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,包括河北、山東、江蘇、河南在內(nèi)的近10余個地方發(fā)布了類似通知。對此,能源局93號文直言要害:地方電網(wǎng)不得擅自停止分布式光伏項目的并網(wǎng)、(代)備案和補貼墊付工作。
  
  然而,對于市場急切關(guān)注的戶用分布式光伏規(guī)模及電價問題,93號文仍未言明。不過,93號文仍可看作是政府釋放的信號,對此業(yè)內(nèi)人士各有解讀,主要歸結(jié)為以下三類:
  
  一、戶用分布式光伏搶“630”,但補貼額度不確定
  
  能源局關(guān)于“5˙31”新政的解讀已明確,普通光伏項目可以繼續(xù)搶“630”,即取得2017年指標(biāo)的普通光伏項目在6月30日并網(wǎng)仍可執(zhí)行2017年電價政策。
  
  但戶用分布式光伏項目根據(jù)“5˙31”新政10GW規(guī)模限制,6月之后并網(wǎng)的項目關(guān)鍵已不是執(zhí)行哪一年的電價政策,而是今年下半年能不能領(lǐng)到補貼。此前,國家能源局表態(tài),正在與國家發(fā)改委、財政部研究,盡快通過適當(dāng)方式予以明確戶用分布式光伏的政策。
  
  而剛剛下發(fā)的能源局93號文要求各地電網(wǎng)繼續(xù)做好并網(wǎng)工作,這也意味著,戶用分布式光伏項目或許會獲得緩沖期,而且很有可能同樣是“630”,即6月30日前并網(wǎng)的戶用光伏項目均可納入國家補貼目錄。

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